怎么认定交通事故责任，不满交通事故认定书能起诉吗

一、怎么认定交通事故责任

（一）机动车之间发生交通事故责任的认定

机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担交通事故赔偿责任，双方都有过错的，按照各自过错比例分担责任：

（1）负主要责任的，承担70%；

（2）负同等责任的，承担50%；

（3）负次要责任的，承担30%。

（二）机动车与非机动车发生交通事故责任的认定

机动车与非机动车驾驶人，行人之间发生交通事故的，对超过责任限额的部分，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，机动车一方按照以下规定承担赔偿责任：

（1）机动车一方负主要责任的，承担80%；

（2）机动车一方负同等责任的，承担60%；

（3）机动车一方负次要责任的，承担40%；

（4）机动车一方无责任的，承担10%；

（5）非机动车驾驶人、行人在禁止非机动车和行人通过的城市快速路、高速公路发生交通事故，机动车一方无责任的，承担5%；

（6）交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任；

（7）非机动车驾驶人、行人与处于静止状态的机动车发生交通事故，机动车一方无交通事故责任的，不承担赔偿责任。

未参加机动车第三者责任强制保险的，由机动车方在该车应当投保的最低保险责任限额内予以全部赔偿，对超过保险责任限额的部分，按照当前规定赔偿。

（三）特殊情况下的责任划分和承担

当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，发生交通事故后当事人未立即停车，为保护现场，或者有条件报案而不及时报案，致使事故基本事实无法查清的，应当按下列规定承担事故责任：

1、一方当事人有上述行为的，承担全部责任；

2、当事人均有上述行为的，共同承担责任；但是，机动车与非机动车、行人发生交通事故的，由机动车一方承担事故主要责任；

3、依法可以撤离现场、自行协商处理的交通事故除外；

4、发生交通事故后当事人逃逸的：逃逸的当事人应当承担交通事故逃逸的全部责任；但是，有证据证明对方当事人有过错的，由逃逸的当事人承担事故的主要责任。

二、不满交通事故认定书能起诉吗

（一）不满交通事故认定书不能起诉

根据最高人民法院、公安部下发的《关于处理道路交通事故案件有关问题的通知》第4条：“当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理”之规定可知，交通事故责任认定不属于具体行政行为，不具有可诉性。

（二）不满交通事故认定书可以向上一级交管部门申请复核

当事人对道路交通事故认定有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请应当载明复核请求及其理由和主要证据。

复核原则上采取书面审查的办法，但是当事人提出要求或者公安机关交通管理部门认为有必要时，可以召集各方当事人到场，听取各方当事人的意见。复核审查期间，任何一方当事人就该事故向人民法院提起诉讼并经法院受理的，公安机关交通管理部门应当终止复核。

（三）申请复核的处理

上一级公安机关交通管理部门经审查认为原道路交通事故认定事实不清、证据不确实充分、责任划分不公正、或者调查及认定违反法定程序的，应当作出复核结论，责令原办案单位重新调查、认定。上一级公安机关交通管理部门经审查认为原道路交通事故认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正、调查程序合法的，应当作出维持原道路交通事故认定的复核结论。上一级公安机关交通管理部门作出复核结论后，应当召集事故各方当事人，当场宣布复核结论。当事人没有到场的，应当采取其他法定形式将复核结论送达当事人。

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