交通事故责任认定是技术鉴定结论吗,它的性质是什么
一、交通事故责任认定是技术鉴定结论吗
交通事故责任认定应该属于技术鉴定结论范畴,但是不完全等同于一般技术鉴定结论,而是一种特殊的技术鉴定结论。
在现行的交通事故责任认定机制下,交通事故责任认定和一般的技术鉴定结论的区别:
(一)交通事故责任认定是公安机关依职权作出的行为,其主体是特定的国家行政机关;而技术鉴定结论可以由行政机关作出,也可以由司法机关或者其它事业性单位作出;
(二)交通事故责任认定是安交警部门一次认定即告终结,当事人无权申请重新认定;而若当事人对一般的技术鉴定结论不服,可以申请不同的鉴定机构进行重新鉴定。(三)交通事故责任认定是公安机关的单方行为,体现的是行政意志;而一般技术性鉴定则由当事人提出申请,鉴定人一般不主动行使,是双方行为。
综上,按照现行的法律规定以及交通事故处理机制,交通事故责任认定虽然同时具有具体行政行政行为和技术鉴定结论的一些特性,但是交通事故责任认定并不是具体行政行为,也不同于一般的技术鉴定结论而是一种特殊的技术鉴定结论。
二、交通事故责任认定的性质是什么
我们认为我国的交通事故责任认定是一种具体行政行为。
交通事故责任认定完全符合具体行政行为的基本特征:
(一)交通事故责任认定实施的主体是公安机关。
(二)交通事故责任认定是公安机关根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的授权而实施的一种职权行为。
(三)交通事故责任认定是公安机关针对特定的交通事故而单方面作出的具有法律效力的行为。它代表着国家行政机关独立的管理意志,不以行政管理相对人的意志为转移。当事人是否提出处理申请或者在处理活动中是否同意,都不影响公安机关对交通事故作出责任认定。这就决定了交通事故责任认定既不同于行政调解,也不同于法律规定的行政仲裁行为。
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