今年8000亿铁路投资都投向何方?
近日“十三五”规划纲要草案列出了“十三五”时期高速铁路、高速公路、“四沿”通道、民用机场、港航设施、城市群交通、城市交通、农村交通、交通枢纽、智能交通十大方面的交通建设重点工程。“十三五”期间,铁路固定资产投资规模将达3.5-3.8万亿元,其中基本建设投资约3万亿元,建设新线3万公里,至2020年全国铁路营业里程达到15万公里,其中高速铁路3万公里(详见图1),那么今年铁路需求又将在何方?且听娓娓道来。
图1中长期高速铁路网规划示意图(2030年)
1. “十三五”中西部干线和区域城际铁路为重点
“十三五”期间将贯通哈尔滨至北京至香港(澳门)、连云港至乌鲁木齐、上海至昆明、广州至昆明高速铁路通道,建设北京至香港(台北)、呼和浩特至南宁、北京至昆明、包头银川至海口、青岛至银川、兰州(西宁)至广州、北京至兰州、重庆至厦门等高速铁路通道,拓展区域连接线,高速铁路营业里程达到3万公里,覆盖80%以上的大城市。首先是推进以中西部区际干线铁路为重点的新线建设,重点建设西宁至成都、罗布泊至若羌等6条铁路,至2020年中西部路网规模要达到9万公里左右。“十三五”期间,将建成哈尔滨至佳木斯、青岛至连云港等30条铁路,建设成都至兰州、拉萨至林芝、蒙西至华中铁路煤运通道等27条干线铁路。其次是城际铁路规划将新开工建设5000公里左右,2020年城际铁路规模达到5000公里,重点建设京津冀地区(详见图2)、长三角地区、珠三角地区等8个城市群城际铁路。
图2京津冀城际铁路网规划图
2. 2016年铁路投资将在8000亿元以上 计划开工45个项目
2016年将启动一批“十三五”规划重大项目,完成铁路投资8000亿元以上,计划开工45个项目,范围覆盖全国众多省市(详见表1)。
表1 2016年铁路计划开工45个项目
综上所述,新一轮的铁路投资盛宴已经悄然启动,将会掀起新一轮铁路投资的大浪潮,“十三五”期间,高速铁路、干线铁路、城际铁路建设将会加快建设,在优化完善东部路网的基础上,继续扩大中西部路网规模,拓展西部与东中部通道,增加内部通道;与此同时,推动对外通道建设,逐步实现我国与周边国家铁路互联互通。按照以往经验,“十三五”铁路投资3.5-3.8万亿元的目标是很有可能会超额完成,2016年将完成铁路投资8000亿元以上,据统计测算,8000亿元铁路投资将直接拉动铁路用钢需求2700万吨左右,但目前来看,资金问题又是制约铁路工程进度的重要因素,因此要密切关注项目资金的落实情况,但总体来看铁路建设将成为中国经济的重要支柱,尤其是在经济下行压力不断加大的情况下,铁路建设可以拉动投资、带动就业、消耗过剩产能并促进消费,对稳增长调结构起到关键作用。
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