如果一个驾驶证持有人在10年有效期内每个记分周期都未达到12分,则可以换取终身有效的驾驶证。因此,在16年后,如果该持证人一直保持良好的驾驶记录,未曾达到12分处罚,则可以申请换取永久性的驾驶证。需要注意的是,不同类型的车辆需要不同的驾驶证才能合法地驾驶。
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》,在机动车驾驶证的6年有效期内,每个记分周期均未达到12分的驾驶人可换发10年有效期的机动车驾驶证;而在机动车驾驶证的10年有效期内,每个记分周期均未达到12分的驾驶人则可换发长期有效的机动车驾驶证。公安机关交通管理部门在办理机动车驾驶证的更换或续换手续时,应对机动车驾驶证进行审验。但有一点要注意,不可以让驾驶人未达到12分就强制换证。