如果城管越权执法,你可以向纪检监察部门投诉。他们的电话是12388。执法人员应该持证上岗,穿着整洁,有统一标识。他们在执法时必须至少两人,并且要出示行政执法证件给当事人。如果他们要对你的车辆实施查封或扣押,必须按照法律规定的条件、程序和期限执行,并向你出具相应的决定书和财物清单。如果没有必要进行查封或扣押,他们不能采取这些措施。车辆管理权限属于公安交警部门,城市管理部门并没有锁车的权力。所以城管锁车肯定是超出了法律授权范围。
如果城管没有提前通知就锁车,你可以与他们协商解决。城管有权锁车,如果发现违停车辆,执法人员会要求车主移车。如果车主不在场,执法人员会将车停放在合适的位置并上锁。被锁的车辆会使用大锁进行锁定,车主不会被罚款,但需要通过一个简单的交规常识考试才能解锁。车主需要前往车管所接受考试,考试内容相对简单,基本的交规常识容易通过,只需获得80分以上即可。之后,执法人员会对车主进行批评教育,然后解锁车辆。