设卡检查非法客运 司机冲撞检查设施撞伤设卡者可否起诉

一、设卡检查非法客运

赵子龙在正常通过某县交通局营运设卡检查非法客运点时，李不爽驾驶家用车辆因为逃避检查，强行冲撞检查设施，将其撞伤。某局检查人员立即向交警报案，在交警现场处理时，认为该起“交通肇事” 不属于其管辖范围，便向当地派出所报案，并出具现场情况证明及相关资料。在公安机关侦查阶段，受害者赵子龙凭借交警所出具的材料，以机动车辆致人伤害纠纷为由，依据道路交通管理法起诉李不爽，请求民事责任赔偿。二、司机冲撞检查设施撞伤设卡者可否起诉本文认为，在这起赵子龙被侵害的案件是否法院可以直接受理，笔者认为必须对李不爽“冲卡”行为性质作全面分析， 主要存在三种不同法律关系。（一）存在行政法律关系。执法单位设卡履行执法检查，与李不爽之间形成行政法律关系。因为交通局是道路运输管理机构，对道路客运和客运站经营活动的监督检查是其职责，根据管理需要，可以在公路路口实施监督检查，但不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆，不得双向拦截车辆进行检查。如果执法人员没有违法执法行为存在，李不爽驾驶家用车辆为逃避检查，强行冲撞检查设施，其行为属于妨碍国家公务员执行公务行为，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的；公安机关可以进行相应处罚。与此同时，如果李不爽此次确实存在非法客运行为，即又违反《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十四条，违反本规定“有下列行为之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的；”可以再进行相应处罚。（二）存在刑事法律关系。李不爽驾车“冲卡”的行为构成过失以危险方法危害公共安全罪。理由是其驾驶车辆在行驶过程中，强行通过国家执法人员依法设立的检查设施（冲卡），对不特定多数人的生命财产构成威胁，且在冲卡时过失导致第三人重伤的后果，情节严重，其行为已构成过失以危险方法危害公共安全罪中危险驾驶罪。依据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条 予以处罚，即“违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑”。（三）存在民事法律关系。依据《中华人民共和国侵权责任法》第四条“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。”李不爽造成赵子龙身体受到伤害，构成赵子龙身体损害的后果，所受到的损失符合该法条的规定。

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