根据交通法规和其他规定,对于"超员"并没有具体规定乘车人员的身高、体重或年龄等要求,只是限定了乘车人数。因此,无论是私家车还是超载小孩,都会被视为超载行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十九条规定,机动车载人不得超过核定的人数,货运机动车也不能违规载客。如果未能遵守规定,则可能面临罚款。
按照规定,超载是根据人头数计算的,并非根据重量。因此,如果婴儿坐车造成超载,也会被视为超载行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条,公路客运车辆载客超过额定乘员的将面临200至500元的罚款。所以,不论是婴儿还是其他乘客,超载行为都将受到相应处罚。